澳大利亚，帝京城。
处在澳洲中部高原的城市包围在一片茂密的林海中，这里的树木不是亚洲地区常见的亚寒带、温带及亚热带针叶林和阔叶林，而是桉树、银桦、瓶干树、贝壳杉、火轮木、火焰木等旱生树种，以及红柳、美叶、卡里树、丁戈树、金蒲桃等沙生植物，还有大片英美移民后裔移植的棕榈树。
城市北部被大片棕榈树包围的曰式园林，风景雅致，亭台馆阁一应俱全，还用地下水修建了几个小湖泊，看起来颇有些东方神韵，这里便是天皇在澳洲大陆新的御苑。
今天，从中午开始，这里的戒备再次加强，不少被严密保护的豪华汽车驶入御苑，已经占据城市人口多数的曰裔移民一看就知道有大事发生了。
事实上也确实如此，曰本天皇裕仁在把军政事务托付给留守东京的石原莞尔和近卫文麿、深居简出大半年之后，首次召集随他一起到澳大利亚的内阁四相、帝国重臣会议成员及陆军省、海军省的将领开会。
陆军次官富永恭次用了一个多小时介绍远东及东北战情，从东西伯利亚、远东、满洲到华北的局势，一一向天皇和内阁讲解，重点是当前关东军面临的窘迫处境。讲完之后，富永恭次坐在了陆相板垣征四郎的后面。
裕仁的脸色有些发白，说话的声音非常柔软，但跪坐两侧的文官和武将却无一不战战兢兢，面如土色。
“板垣卿家，为何会出现这种意想不到的情况？究竟是那里出错了？大本营和参谋本部不是都说保住满洲没有问题吗？”
面对天皇的诘责，板垣征四郎额角冒汗，头深深低下：
“陛下，原本依照我和石原君、永野君、及川君商议的结果，只要我们能够在北美登陆，面对面地打击美国人，对其施加残酷的杀戮和镇压，由移民组成的美国的抵抗意志必然会松懈，在无法经受巨大伤亡后会主动与我们求和！届时我们就可以抽出兵力回援满洲，全盘皆活了！
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