《孙子兵法.变篇》：“城有所不攻，地有所不争，君命有所不受。
等到和众将表明了征伐室韦的决心后，陈克复又和李奔雷等将领谈了会事，算是结束了这纷扰的一夜。
城中的晨钟已经响起，新的一天又已经到来。等到众将散去，陈克复又让人请毛喜等将领留下，单独商议。
对于陈克复来说，一个苏威呆在辽东，不过就是聋子的耳朵，纯粹是摆设。在辽东这么久，苏威十分识相，不用陈克复为难，他自己就整曰里府门不出，每天喝喝茶，看些高句丽女奴的歌舞。
但是再过几曰，杨广的儿子，身为亲王的辽王，和数千的官吏就要到达辽东。这些人不敢如何，是需要小心应付的。特别是知道这位辽王，过去可不是个老实的主，他的到来，让陈克复也是心有忧虑。
“毛伯，辽东的地方保甲制度落实的如何了？”陈克复看着如今一手掌握辽东内政的毛喜。杨广虽然搞郡县制，中央派遣官吏。不过水来土淹，兵来将当，陈克复对此也是早有预料。辽人中的领主贵族地主们全被陈克复一网打尽了，甚至连个家族势力都已经全被拆分打散迁在各处。
陈克复派人在辽东实行保甲制度，为的就是取得地方的实际控制权。朝廷哪怕现在派了整套整套的官员来，但是想要掌握地方实权，却是很难。底层全被陈克复的人马占据，朝廷的郡县官员到任后，就会发现，他们除了能据有那些名义和官衙，其余的什么都做不了。
以往地方官府，大都是依靠当地的贵族地主乡绅势力，或者是宗族势力来进行地方管理。但是现在，这一切的条件都没有了。他们来了，不过是发现，他们的权利早就被架空了。特别是在辽东，这些人的背后，还是陈克复撑腰的。
“放心吧，我们派出了足足三万多民夫及退役伤残老兵，到各地担任甲正、保正、里正，基本上已经将整个辽东的地方都抓到了手中。那些刚刚派来的朝廷官员，没有
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