抚远，平远，镇远，宁远四郡，是唐初时代大唐帝国防御大山之中蛮族的最前沿。以抚远为核心，构建了一个长达数百里的线型防御带，唐初之时，蛮族虽然只有数十万人，但不论男女老幼，却是人人善战，彪悍之极，大山是他们天然的藏身之所，大规模唐军出击，他们便远循深山，因为他们很清楚，大规模的唐军进攻，不可能持续太长的时间，崇山峻岭，险恶的环境，是他们天然的防御地带，太多的唐军进击，如果长时间盘桓在山中的话，光是后勤就足以压垮他们。而小规模的出击，一旦深入到了大山之中，便会成为蛮族的美食，连骨头渣子也不会留下。
这让当时已经一统天下的大唐帝国万分的尴尬，剿，无法根除，抚，对方却又软硬不吃，他们就像一块牛皮糖，粘在了大唐帝国的身上。
最终，大唐帝国决定兴建越京城，才智通天的大帝李清确立了一个长达百年的和平演变的策略，但越京城作为北部的中心城市，以及他在以后长达百年的计划之中将要起到的作用，便注定他不能在短时间内建成，而在这个期间，正值实力巅峰的蛮族必然还是会不断地兴兵侵略。所有便有了抚远，平远，镇远，宁远四个军事要塞，分别针对当时四个实力最为强大的蛮族部落。
在最初的十余年中，这四个军事要塞之中，都驻扎着大量的军队，但不再以进攻为主，而是主要从事防御，利用这条防御线，将蛮族死死的封在大山之中。从最初的简单的一个土城，在蛮族一次次的进攻之中，慢慢地演变成了一座座坚城。那几十年的时间里，这四座要塞的每一寸土地，都浸透了双方士兵的鲜血。
兴建越京城，以及这四座军事要塞，是一项极其耗费财力的大规模的国家行为，好在当时大唐帝国在李清大帝的统领之下，国势蒸蒸日上，这些足以耗费掉一个国家所有财力的行为，只是在最初的几年里捉襟见肘，随着大唐帝国越来越强，耗费提的钱财，对于大唐的总收入来说，已经不构成什么
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