了三大营，并设‘总督京营戎政’和‘协理戎政’，分了正副，由勋贵和文官分别担任，撤了宦官。”
张居正嘴角露出一丝若有若无的嘲讽微笑，“大前年，赵大洲建言先皇，说戎政官独揽大权之害。先皇纳之，改为三大营各设总兵、副将，并每营加一个协理戎政。”
“前年，先皇以为六提督共理京营戎政，互不为政，又恢复了总督、协理戎政的老法子，直到如今。”
朱翊钧听了目眩心摇，对张居正的理政能力有了强有力的感性认识。京营之发轫、嬗变，被他条理清晰的娓娓道来，如同展开了一张画满了金戈铁马、悲欢离合的小小历史画卷，期间多少惊心动魄的往事都蕴藏在这不咸不淡的口吻之中了。
朱翊钧感伤了一下下，又问道：“这京营的疲弱之因为何？尚能振作否？”
张居正摇头道：“难！臣先给皇上讲讲这京营疲弱之弊罢。一则派系驳杂，头绪万端。京营乃京师勋贵之老巢，各级军官由不同大小的勋贵担任，这里面分了七八大派，数十小派，每日争饷闹事，互斗不止。若打仗么，只有互相拖后腿的份儿。”
“二则勋贵占役，有籍无兵。皇上以为这勋贵之家的家仆是自己雇来的？都是京营士兵！身强体壮的，在公候大臣之家，羸弱不堪的，在千户、百户之门。满京官员视作常情——就是臣这等文官，家里也有数十京营士兵充作仆役！”
“三则饷银无着，兵无战力。今年，三大营耗银近百万两，粮食、兵器在内。本应供十五万京营士兵，有九万在账上，这饷么，自上而下的瓜分。”
“兵实有六万——一半在大臣家吃饭，号称拿半饷，实际上到手的，臣听说不过三分之一；剩下的三万，在营里做做样子，真能拿到半饷——但还要孝敬上官。那饭食，臣未亲见，据说像猪食一般。这样的兵，还能打仗吗？对面只要能拿出馒头来，就得通哗变过去！”
朱翊钧听了，被京营乃至
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