宫门前的卫士声声高喝，层层鳞进，开始了这一天的大朝会。
百官在曹操的带领下，次第而进，汉帝徐徐而来。
一板一眼，丝毫不乱。
小黄门于丹陛之下高声喊着：“有事早奏，无事退朝！”
几乎所有人，都迅速且尽可能追求隐蔽的瞄了一眼曹操……
一片沉寂。
片刻之后，荀彧走了出来，拱手上奏道：“启禀陛下，今近年终，当以轻重御民。虽年未丰登，然储积略备，当可流有余而调不足也。子曰：‘有国有家者，不患贫而患不均，不患寡而患不安。’故天子不言多少，诸侯不言利害。当畜仁义以风之，广德行以怀之。是以近者亲附而远者悦服。常有言，善克者不战，善战者不师，善师者不阵。若上修之于庙堂，而折冲还师。岁末严寒，多有困苦，故请出仓赈民，收拢流夫，行仁政者王，亦可光泽陛下之恩于天下也……”
荀彧此言一出，当即引来了一群或是惊奇，或是疑惑的目光。
这时候还有闲情逸致搞什么赈灾？
不约而同地，众人又去看曹操的面色，却见到曹操依旧是面容肃穆，就连头上的金蝉都纹丝不动，似乎根本不想出来说话的模样。
这么看来，是早就商议好的了？
可是，为什么呢？
大殿之内顿时响起一片稀稀疏疏的声音，这是混在在一起的低语和朝服摩擦的声响。
刘协沉吟了片刻，说道：“如今四方桀黠，惊扰京畿，擅恣犯厉，悖逆不轨，故任兵革，兴师伐，屯戍备，转输粮……若是开赈流民，使边境之军饥寒，可乎？”
曹操微微咳嗽一声，大殿之内顿时寂静一片。“可也。古之贤圣，治家非一，富国非一也。昔管仲以权谲霸，而纪氏以强本亡。民者，养生于农，国之本也，亦如舜不甄陶，伊尹不为庖。故善为国者，天下之下我高，天下之轻我重。今虽有战，然可定也，故不
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