普遍不愿意承认满洲国，1933年2月11日，国民政府行政院长宋子文至北平，与包括张学良、宋哲元等27名将领一起发表“保卫”热河通电。
那么当时守卫热河的是谁呢？是军阀汤玉麟。
汤玉麟，字阁臣，绰号汤二虎，今辽宁阜新人。年轻时跟张作霖一起做土匪，在一次被清兵包围中，他救了张作霖一命，因此两人结为金兰。而随着张作霖势力逐渐扩大，汤玉麟跟着水涨船高。
由于在平定郭松龄的叛乱中，汤玉麟出了大力，张作霖便封他做热河都统。
张少帅东北易帜后，任命汤玉麟为东北行政委员会委员、热河省主席兼陆军第36师师长。从1926年到1933年热河抗战爆发前7年间，汤玉麟牢牢把控着热河。
汤玉麟资历虽然老，但是治理热河的水平却不怎样！
在他的治理下，热河是横征暴敛，民不聊生。
比如说汤玉麟母亲过一次寿，单滦平县政府各机关、各委员加起来就要均摊4810块大洋，而热河省财政厅也将应摊牌的390块的大洋分发的各局名下。对于政府公务员尚且如此，更何况对平民百姓了。
靠这样的人守热河，不但老百姓不相信，张少帅自己也不相信。
但明知道此人守不住热河，张少帅却没有把汤玉麟换掉，原因是汤玉麟毕竟是“老人”，又是张作霖的把兄弟，在东北军中人脉深，不能轻易得罪。
二是，汤玉麟一直与日本人纠缠不清，左右摇摆，万一把他逼急了，投入到日本人的怀抱，那就得不偿失了。
由于准备不足，所以热河抗战国军从一开始就没有任何的胜算， 中国军队面对日伪军的三路进攻，不仅准备不足，而且反应迟钝。各部仓促应战，极为被动。
尽管守卫在热辽边境上的南岭的中国军队董福亭的107旅和义勇军耿继周部进行了激烈抵抗，阻敌不能前进。后因敌猛烈进攻，中
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