还是信服的。天子许他将来海外封王，他很想带上张昭，付以政事。
天子想留张昭在渤海，他舍不得，却又不敢拒绝。如今张昭与天子意见相左，要在渤海试行德政，甚至要恢复已经推行的度田，他正中下怀。
如果成了，张昭将来辅左他施政就更有把握。
如果不成，张昭也能得到教训，避免将来再走弯路。
而且受过挫折，张昭的脾气或许会温和些。
总而言之，对他来说，不管张昭成败，他都有利可图。
见天子态度平和，张昭胆气更壮，平复了一下情绪。“臣敢言，度田虽然有效，终究是强夺民财，不义也。以不义求义，可乎？是以度田可救急，不能致王道。若陛下恩准，臣愿在渤海罢免度田之令，兴教化，使民知耻，然后度田地，均贫富。子曰：道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
“若是四年之后，渤海发展不如河间呢？”
“臣刚才也说了，愿上书请罪，从此归隐，终生不再言政。”
“不。”刘协摇摇手。“这是治道之争，不应该成为个人义气，更不能让渤海几十万人成为你个人的试验品。”
张昭面色微变，随即又说道：“那天下数千万人，又岂能为陛下的试验品？”
刘协嘴角微挑，脸上的笑容渐渐散去。“朕推行度田，可不是一蹴而就。先河东，再关中，再凉州，今日方至冀州，乃循序渐进之结果。卿之德政可有先例，吴会？”
张昭面色尴尬，红一阵白一阵。
他受孙策信任，施政于吴会，但吴会既没能成为孙策的稳固后方，也与王道没什么关系。如果让吴会人自由发言，骂他的人也许会比夸他的多。
“虽然你除了书本上的子曰诗云，没有任何成功的先例可循，朕还是可以答应你的要求，只是要有所调整，以免渤海百姓遭无妄之灾。”
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