都平原之外，大部分地区都是山区，交通不便，直到二十世纪初都是相对闭塞落后的地区。
交通不便，中原王朝也就无法有效统治，只能羁縻而已。
即使是改土归流之后，那些地区还是游离于中央政权以外。
直到基建狂魔上线，在重山峻岭深处建起一座座桥梁，挖出一条条隧道，地理障碍才算是打通，形成全国一盘棋。
现在么，呵呵。
就算朝廷不惜代价，软硬兼施，逼着儒生们跋山涉水，深入不毛，充当乡村教师，你以为那些蛮夷的首领就愿意接受吗？
就算接受，也是教他们自己的子弟读书，进一步增强自己的优势，普通百姓是没什么机会的。
“你想说的不是教化，而是度田吧？”刘协不紧不慢地说道。
秦宓早不来，晚不来，偏偏在士孙瑞在广汉推行度田的时候来，目的不可能是教化，而是度田。
至于他是出于自身利益考量，反对度田，还是出于所谓的道义，反对强行度田，那就说不准了。
秦宓微怔。“陛下何必顾左右而言他？”
“教化的确很难。”刘协反戈一击。“但因为难，就不做吗？当年文翁建学，难不难？如果因为难就不推行教化，益州至今仍是蛮荒，你也未必有机会读书。”
刘协轻哼了一声，沉下了脸。“前人栽树，后人乘凉。你如今享前人遗泽，读了些书，却来劝谏朝廷不要教化更多的人。合适吗？”
秦宓有点懵，连忙解释道：“陛下言重，臣并无劝阻朝廷教化之意，只是觉得山高路远，教化不易，想问朝廷是否有万全之策。”
“那我倒想问问你，你除了自家子弟外，又教了哪些人读书？”
“这个……臣性疏懒，未曾立馆教授。”
“这才对嘛。什么山高路远，教化不易，归根结底不过是懒而已。”刘协澹澹一笑。“那么，能让你一个生
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