因为这极大的打击了商人运粮到边镇的积极性，进而也是让盐引制度维持不下去了，所以才有了弘治五年，叶琪提出来的盐引制度改革，用纳银开中取代了纳粮开中。
所谓纳银开中，指的是商人们不需要在辛辛苦苦运粮食到边镇去换取盐引了，只需要向朝廷这边缴纳银子就可以换取盐引，朝廷手中有了银子再购买粮食运输到边镇。
看起来似乎好像也是说的过去，并没有什么太大的区别一样。
但真实的情况是，商人们每年缴纳的银子越来越少，因为偷税漏税是商人的本性；而这收上来的银子，按理说应该是专款专用，专门用来购买粮食给边军。
可明朝是文人掌权，对于军费，他们恨不得削减的干干净净，这粮食变成了银子到了户部的手中，自然也就是户部说了算，哪来填补下其它的窟窿啊、用来给大家发发额外的补贴啊等等之类的，总之这些银子最终能够落到边军头上的就没多少了。
所以边军就变的困顿不堪，连最基本的吃饭都成了大问题。
以前是商人源源不断运粮过来，至少来说这吃饭绝对不成问题，多出来的粮食还能够用来换换其它的军需什么的，军需有保证，也不用看那些文臣们的脸色，更不需要求爷爷告奶奶的求他们拨款买粮食。
现在就不一样了，没有商人运粮，上头拨下来的银子层层克扣，这到了普通士兵的身上，可能大米、面粉就变成了槺麸，吃饭都是问题了，更别说其它的军备方面的事情了，这哪里会有什么战斗力？
朱元璋要是知道自己绞尽脑汁想出来的好国策竟然就这样给败坏了，估计都会气的立刻从棺材里面蹦了出来。
好好的一个盐引制度，一个足以保证边军军需的盐引制度，硬生生的就让后辈子孙给玩蹦了，这也是明朝最后灭亡的一大重要原因。
到了明后期，各种各样的税赋根本就收不上来，边军军饷的开支一年比一年大，硬
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