而褒斜道的入口离汉中最近，就在汉中城正北。
褒斜道基本是沿褒河而开凿。
褒河由北向南流入汉中。
山河堰就建在褒斜道与汉中平原的交界处，把从山谷中流出的褒河水引渠，灌溉大片的农田。
要修水利不是易事。李瑕首先规划旳是军屯，由士卒们来修建河坝，再把这片最好的良田分给士卒。
良田以军功授。
其余田地招人归乡认领。大部分都是无主之田，由官府租赁于流民耕种。
三年免征是不假，指的是田税。那田租自然是要缴的，每亩定额交粮一石，可收成后再缴。
等这些田地分完，再是外来流民开垦荒地。
当然，流民无余钱购种子、农具，可向官府借青苗贷，二分利，可用粮抵……
李瑕无幕僚在身边，独自一人也只能规划到这些程度。
他必须要搜罗到大量的人才，修改、补足、完善、实行整个田制。
眼下而言，士卒们兴水利，灌溉的首先便是自己的田地，倒也热情十足。
李瑕还在等懂水利的人来，这段时间做的便是在山河堰安营备粮，核算军功、清丈田亩分下去。
除了这些士卒之外，每日也有许多百姓赶来，想为这些士卒当佃户者有之，想从军分田者有之。
李瑕遂又遣人招募流民，发放工钱修坝……
竟是比打仗还要热闹。
忙得昏天黑地，到了三月十三日，李瑕遂向张珏道：“后日诸事烦君玉兄安排可好？”
张珏今日气不顺，因他麾下有校将问能否把汉中的田换到重庆去，还说“将军你不是重庆府的官吗？”
当时张珏便答不上来，因为现在是李瑕擅作主张在分田，又不是朝廷在分田，最后只能骂上一句“滚蛋！你自去重庆府问吕制使要！”
“公务繁重，我一人可安排不来。
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