简单来说就是：备盗贼都尉、中郎将二人，皆属中尉管辖。
其中，中尉亲掌北军，拱卫长安城；
中郎将掌中郎，负责皇宫宫门守卫；
而备盗贼都尉掌数千‘缉盗’役卒，负责长安城内日常的治安巡逻，以及对周边地区的匪盗、流寇进行围剿。
想明白这些，再看萧何针对中郎将、备盗贼都尉的安排，也就没什么奇怪的了。
——负责拱卫长安城的北军八部校尉，被天子刘邦带走了足足六部！
作为天子亲军，负责拱卫长乐、未央两宫的南军六部校尉，也被带走了将近三分之一，以作为天子刘邦的亲卫队。
这也使得朝堂中枢在长安，及长安周边地区的防备力量，一下降低了一半以上！
在这种情况下，令中郎将加强长乐、未央两宫的守备力量，让被盗贼都尉加强长安地区的治安力度，自也就是题中应有之理了。
至于这件事，萧何为什么要亲自安排，而不是让太子刘盈安排，那就更容易理解了。
——对于监国太子刘盈而言，在天子刘邦不在长安的这段时间里，最不能插手的东西，就是兵权！
哪怕刘盈在朝中安插党羽，肆意任免公卿百官，亦或是动用少府内帑的自愿，都还勉强有辩解的余地。
可若是天子刘邦一走，刘盈就着急忙慌要执掌长安地区的兵权，那作为丞相的萧何，也免不得要动用开国第一相的特权，替刘邦管教管教‘密谋不轨’的太子了！
而今日，刘盈特意摆出一副‘我只旁听’的架势，显然是让萧何放下了心中那一抹淡淡的忧虑。
萧何自是看得明白，刘盈那副‘你们商量就行，我就看看不说话’的姿态，并不是针对即将进行的关中水利，即郑国渠的整修工作，而是针对天子刘邦离京之后，长安及周围地区的守卫工作。
刘盈摆出这副‘该管的我管，不该管的不管’的
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