一世签发了第一张私掠许可证，允许英国所属的船只在战时劫掠敌对国家的船只，并将这一行动称之为私掠，为他们的海盗行为提供了合法化的依据。
而这些海盗在劫掠了大量的财富之后，也会将其中的一部分上交给女王，双方各取所需，互惠互利。
也正是靠着这些私掠者，英国的海上力量迅速得到了加强，并且在与西班牙无敌舰队的战斗中靠着这些私掠者转化而来的海军取得了胜利，奠定了英国海上霸权的基础。
这也是为什么皇家港也会被称为海盗首都的原因之一，因为英国一直以来的国策就是依靠这些私掠者的海盗行为削弱其他国家，为英国增加战争优势。
斯旺总督也正是出于这一点，才会劝陈墨不要杀那么多的海盗。
然而陈墨却摇了摇头说道：“愿意通过投降来换一张私掠许可证的海盗我不会杀他们，但那些冥顽不灵，仍旧认为自由比秩序更重要的人，等待他们的只有绞架。”
说完，陈墨看向了贝克特勋爵，对他说道：“贝克特，接下来你配合斯旺总督，按照计划对海盗进行清缴，我需要去一趟特图加，我希望在我回来的时候你们已经行动起来了，并且第一批海盗已经挂上了绞架。”
“遵命，大人。”因为有斯旺总督在，贝克特勋爵并未称呼陈墨为主人。
一旁的斯旺总督见陈墨和贝克特勋爵是这样的态度，也没有再说什么，只是开始盘算到底要怎么配合贝克特勋爵来完成任务了。
而陈墨则在说完之后，朝着停泊在港口中的血帆号走去。
不过走到一半他突然停下脚步，向斯旺总督问道：“斯旺总督，你应该可以签发私掠许可证吧？”
“是的，根据英国法律以及国王赋予我的权利，我确实有权签发私掠许可证，但仅在加勒比海地区有效。”斯旺总督不明白陈墨这么问是为什么，但还是回答了他的问题。
陈墨微微颔首，
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