织生产，把军粮和武器弹药源源不断的送到士兵手上，前线的士兵再怎么勇敢也不可能光靠双手饿着肚子去击败敌人。
所以政客的存在是有必要的，或者说有作为的政治家和政府是有必要的。
作为经历了二战，在经历了七十年的冰封醒来之后又了解了现代美国的一个老兵，史蒂夫·罗杰斯的见识是十分广博的，而超级士兵的强化不仅仅强化了他的肉体，也增强了这个曾经的布鲁克林小子的思维。
战场上他是优秀的战场指挥官，而在战场之外他敏锐的直觉和分析能力也让他能够透过现象看到各种事物的本质。
对于任何一个国家来说，领导者和政府机构都是必须的。
尽管几十年过去，曾经那些通过选举上台之后会有作为的政客已经在各种利益的驱使下变成了一种只是为了选票而无作为的政治动物，政府的腐败和各种问题也严重到了积重难返，甚至要危及国家的地步。
可一个政府的存在依旧是有必要且必须的。
因为政府的存在多多少少还维持着基本的社会秩序，当一个社会完全失去了政府的管理，社会秩序彻底崩溃之后，或许有一部分人可以形成一个小型社群自给自足，这也从某种程度上符合现如今欧美的社会风气。
但这对于整个社会来说，无疑就是一场灾难了。
犯罪者将毫无约束和制裁，犯罪也将毫无犯罪成本可言，一切的秩序和约束都被打破之后，剩下的就将是赤裸裸的弱肉强食。
在那样的情况下，对于弱者而言将会是最可怕的地狱。
所以这也是为什么即便知道了自己被冰封之后的这几十年发生的种种，甚至连自己作为一个二战老兵的退伍抚恤金都被贪污了，史蒂夫·罗杰斯也依旧没有站出来去争取自己的合法利益，或是利用自己美国队长的名头去获得一些什么。
因为他清楚的知道，自己如果站出来的话，无论是对现任政
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