毫无疑问，天人上议院的权力始终凌驾于由各大同盟国中选举产生的下议院。
下议院的席位就像是天人吊在狗面前的一块骨头，将其绑在自己手边的一块筹码，属于食之无味弃之可惜。
但为了公平。
最起码是表面上的公平。
每过三年，天人和人类上下议院就会在上京行政区世界议会大楼顶层那个富丽堂皇的“红厅”中，举行一次世界级的两院会议。
简称“世界会议”。
会议议程共分为两部分，一部分是【国际仲裁】。
一般就是下议院的各大国家对于境内出现的某些无法圆满解决的、有争议的事件，重新拿到台面上讨论解决的办法。
当然，最终能否解决，还是要取决于提出仲裁的国家背后的实力或者暗中的筹码能否让需要被仲裁的另一方接受了。
另外一部分重头戏就是【权力法案】了——人类下议院每三年都有一次机会提交各种法案改革，交由上议院来复议审核。
历届会议以来，每一项新提交的法案背后都是各大实力对于某一领域利益的重新分配，如果分配不均，上下议院无法达成一致就会陷入“打乒乓球”状态，直到其中一个议院妥协。
而谁会选择妥协，较量的就是背后的筹码了。
裁决司说是直属于世界政府的执行机构，不如说是直属于世界政府的天人上议院，而这一届“世界会议”就在今年六月份重启。
届时倘若裁决司这把锋锐的刀上多出几个刺眼的“豁口”，那么对于天人上议院来说，那就无异于是在谈判桌扔掉了几块筹码。
或许这也是为什么上京都市圈行政区的那栋黑色大楼中，今天会接到来自上议院电话的原因...
......
“唔...所以....逃走了吗？”
针落可闻的会议室里，第一裁决使、裁
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