天地会、董海川等人的想法自然是瞒不过林清玄，不过林清玄本来也不准备帮着爱新觉罗家延绵国祚，对于教中弟子的小动作也就乐见其成了。
在林清玄和三大弟子谈话后，全真教带领各省道教就开始在朝廷的圣旨下达后挑选年轻弟子传授拳法，为护道军坐着准备。
咸丰二十三年腊月，在朝廷封印过年前，今年的最后一道圣旨通过邸报传遍天下，朝廷将圆明园内新建的青牛宫定为道官总堂，开始将儒学和道学同时纳为科举选官的基本科目，不过因为各地官员的强烈反对，明年第一届的道学科举后选拔的道官并不能入翰林，也不能授实缺，只能如青牛宫和各地任教化官。
所谓教化官，便是朝廷为道人专设的官职，品级不算高，权力也不大，只负责统领各地道观信众，还有教化民众，举行祈福、斋蘸、开光等大兴仪式。
说起来因为道官的职权与原本的官员冲突不多，所以林清玄和咸丰推行青牛宫、道官等新制时才没有引来多少反弹。
第二年春季道举开始，经过青牛宫的宋迈伦、董海川和杨露禅三人与主考官恭亲王的数月辛苦后，道举结束，为朝廷选拔了八十多名道学精湛、武功高超，学贯三教的道家高人。
林清玄和咸丰亲自宴请众道官，在林清玄秘授机密后，这一批道官中年迈的留在青牛宫和各省道宫做官，其余的则每日按照林清玄编写的训练守则练功和学习西洋兵法。
林清玄为了能和平演变，掌控大清，也开始不断地通过青牛宫和座下的徒子徒孙不断为自己造势。
由于清廷现在奉全真教为国教，林清玄为国师，再加上全真教青牛宫确实有治病救人、延年益寿的灵丹和功法，这一场造神运动并没有引起丝毫的波澜。
虽然鸦片战争依旧是以签订不平等条约而告终，但是作为打遍四海无敌手的大英帝国，大清给他签订不平等条约并不影响中国依旧是东方巨龙，是世界各国公
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