听到这里，许一山差不多明白了过来。
这样看来，毁约并非黄大岭在先，而是洪山镇。
洪山镇不愿意将十五年的大桥收费权力交给黄大岭的公司，也不愿意将黄大岭交上来的保证金退还给他。这不是明摆着没道理在先吗？
段焱华苦笑一下道：“大家也许会问，既然我们收回了收费权，那么大桥还建不建？不建，就将钱退还给人家啊。我也想退啊，可是，我们洪山镇要想成为最美丽的宜居小镇，前期的基础设施得完备吧？市政施舍得升级改造吧？这些可都是需要钱的，没钱寸步难行啊。”
段焱华足足讲了一个多小时，底下的干部没一个敢吱声。
许一山听完了段焱华的全部讲话，心里没形成一个结论，段焱华讲这些话的目的是什么？
镇长刘文接下来发言。
他先是高度赞扬了段焱华为了洪山镇发展呕心沥血的丰功伟绩，接下来话锋一转，他笑眯眯地看着底下的干部们道：“我来个抛砖引玉，请各位各抒己见，拿出一个好办法来解决目前的问题。”
刘文的意思是，已经到手的钱，不可能吐出去。
但洪山镇作为一级政府机构，不能黑了人家这笔钱。既然拿了人家的钱，就得给人家一个说法。
刘文给出的解决方案就是洪山镇拿出一块地，作价抵让给对方。条件是对方继续承建大桥，这样，洪山镇既收回了收费权，又不用拿出一分钱来建桥。唯一的代价就是土地。
底下议论声顿起。
许一山感觉有些坐不住了。洪山镇以土地换大桥，看起来没毛病。但细思极恐啊。
首先，洪山镇已经没有一块荒废的土地可供开发。除非征用良田。
可是，耕地是有红线的，刘文不至于连这点都不顾忌了吧？
他正想开口，突然听到段焱华说道：“各位，你们觉得刘镇长的建议行不行？”
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