”
“回陛下。臣以为，南洋可以产稻米，蔗糖、香料、苏木、靛草、棉花。”
“但南洋，当一根铁钉、一杆火枪、一斤铸铁、一台机器、一艘战舰都产不出。此所谓，内外之别也。”
“此，为经略南洋之‘道’也。”
“凡南洋都护，当以此为正途。”
“其事可行否？其政可施否？皆可以此为准绳，多以衡量。若不识此道者，不可担都护南洋之重任。”
“其余政策，皆为术尔，非道也。”
皇帝不置可否，也不嗯，也不哦，许久才道：“卿试言之。”
“回陛下。若北方草原，不产铁器，必要互市而得茶、米、锅等。”
“然，草原产马，若不互市，或遇灾荒，草原动辄十万控弦之士扣关。在火器、刺刀之前，中原亦骑马、控弦，胜败难料。”
“南洋则不同。南洋便是产马，亦不能游过大洋；舰船火炮之技巧，南洋虽有上等柚木桧木，一则无钱、二则无工匠、三则无军校教授控船之法。只此一样，便若有不臣之心，又如何成事？”
“此臣以为，南洋绝无藩镇祸乱之缘由。此朝廷管理南洋地方之基础。如此，都护南洋者，或忠、或奸、或有私心、或有逆意，朝廷皆不必担心渔阳鼙鼓动事也。”
“便是安禄山为南洋都护，只要南洋无船、无炮厂，纵无李林甫，其亦必为忠心耿耿之唐臣也。”
“此其一也。”
“其二，南洋新得，当地土人多叛，心未服也。若天朝西南地方，数百年方可改土归流，实非一朝一夕之功。”
“但若使南洋所用之物，无一不从天朝内地所得，时间一久，便与天朝不可分也。”
“从铁锅到农具、从布匹到首饰、从火柴到器具，皆用天朝之物。”
“时间一久，离了天朝，竟难煮饭生火、穿衣打扮都难。”
“潜
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