他之所以这样安排，就是在保证地方社会矛盾得到一定程度的缓解之后，也能空出来一部分的剩余劳动力来。
他要用这些剩余劳动力，来推动大明的工商业发展！
除此之外，其实还有别的原因。
那便是朱宏煜要为光复军士卒在江南分地。
将他们在吕宋等地的田产，置换一部分到江南来。
至于说原因，一是为了拉拢军心，二是为了要往江南插钉子。
虽然吕宋的土地虽然能一年好几熟，但比起价值来，肯定是不如江南的田地值钱的。
这也将是一大笔的投入！
所需的田地肯定也少不了！
所以，朱宏煜哪怕是以租代买，也不会大手笔的给江南百姓分田的。
……
研究所同建设部牵头提交方案，内阁审核通过后，朱宏煜亲自敲定了从南京到镇江段的铁路修建计划。
看着报表上那有关此次修建计划的耗费。
包括所需花费的钱粮，所需调动的人力，铺路所需的铁轨枕木，铁路所经地方的征地问题等……
这些方面加起来，绝对是一个天文数字！
就凭现在的大明朝廷的财政能力，想要修建这么一条铁路，绝非容易的事情。
但是，这种事情又不得不做！
目前研究所方面已经制作出的蒸汽机车的试验机，前后又经过了好几次改进，且运行状况较为良好。
哪怕是在负重拉货的情况下，其运行速度也已经能够达到十公里每小时了！
现在大明的蒸汽火车，也算是步入了勉强可用的门槛！
之所以现在便要修这么一条铁路，最大的目的就是为了做实验。
为将来大规模建设铁路网做准备。
提前积累经验，打好技术基础。
只是，虽然知道现在便开始着手准备
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