苏雷拉神情严肃，解释道：“回禀皇帝陛下，目前的安息国地广人稀，土地非常的广袤。这样庞大的疆域下，要治理安息非常的困难。”
陆玄一副信以为真的模样，颔首道：“的确如此。”
苏雷拉得到了肯定，心中振奋，进一步说道：“可是，单单是靠大明的官员治理安息。目前来说，绝对是办不到的，因为大明没有这么多的官员。”
“从西域，再到天竺，算上如今的安息，这一片区域辽阔无比。如果皇帝陛下的治理，仅仅是依靠大明内部的官员，就要无数的人才。”
“可是，我实在是想不到，哪有这么多的人可用。”
“当然，皇帝陛下治理的大明人才济济，我相信也有很多人。问题是，这些人就算是来了安息国，对安息的地理情况，风土人情，语言文化也不明白。”
“要治理会非常的困难。”
苏雷拉一副为陆玄谋划的样子，迅速说道：“所以我认为，最好的治理方式，不是全部都用大明的官员，是要安息国和大明的人都一起用。”
陆玄说道：“安息国的这些人，不值得我信任。”
苏雷拉迅速道：“皇帝陛下不需要信任任何人，只需要能管住安息国的人就行了。一个很简单的例子，就拿泰西封这一座城池的治理来说。”
“皇帝陛下只需要任命一个大明的官员担任城主，负责总的事情。那么，下面具体办事的人，就可以用这些安息贵族，因为他们懂得当地的情况，也知道怎么安排。”
“这就是我的策略。”
“皇帝陛下安排大明的人，只需要掌握最上层的官员，就能抓住一切的权利。只要是军队在，一切就乱不了，也不担心受到什么影响。”
苏雷拉迅速说道：“现在，这些安息国的贵族，愿意向皇帝陛下效忠，也愿意归顺皇帝陛下，我认为是可以接纳的，也是治理安息的机会。”
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