第二十二章 问题（三）（3 / 4）

族融合政策，就是一个非常不利的因素了。

为了制止和缓解这种民族问题，刘芾不得不同联邦外交部、民政部、教育部、商业部、内务部、司法部、jing察总局等相关部门，再次坐在一起讨论，并最后拿出一个解决办法，那就是修改之前的法规，硬xing的规定，在所有地区的zheng fu部门中，最低要维持35%以上的非华人职位，并且这35%必须涵盖当地民族数量的80%以上。

而且，为了能够及时获取各地的执政情况，联邦最高法院将设立一个特殊机构，巡回法庭。这个巡回法庭在未来将由11位不同民族的法官共同审理案情，而这11为法官将会由抽签方式，从不同地区的不同法院中抽取，每届2年，每位法官只能连续担任一届，当选的法官将跟随巡回法庭，前往抽签指定的区域，去当地各处，巡回办案2年。

这个法庭只向联邦最高法院负责，按照联邦法律，总统也无法干涉其中，不过刘芾给自己留了一条后路，那就是联邦宪法只是在试行阶段，具体何时正式实施，还需要刘芾的同意，刘芾可不想自己被一堆法律困住手脚，那些东西都是留给普通人用的，而自己不是普通人，咱是穿越的人。

另外，为了给以后的联邦宪法正式实施搞好铺垫，刘芾下令，从1918年10月起，所以市一级以下地区，市政官员将全部由民选产生，他们在实际工作中，和省长、联邦zheng fu不再有实际上的上下级关系，市长或者县长只对当地的选民负责，联邦和省zheng fu都无权任免任何一位民选的市长或者县长。

除了民选之外，税收政策也将随之改革，在县市一级行政单位中，将会保留几种自己的税收，以供当地zheng fu开支之用，剩下的其他税收，将全部由联邦zheng fu收取。而有了税收支持的本地zheng fu，将不再能获得联邦zheng fu的任何财政拨款，只能靠自己来自力更生了。