把南海联邦视为了一个威胁，说不定还是最大的，它打算利用支援ri本这个联邦宿敌的发展，来拖住联邦的部分jing力，以达到减缓联邦发展势头的目的。如果联邦在这个时候强行攻击ri本，肯定会激起美国的强烈不安，说不定美国人会借着一战胜利的jing神头，跑过来和联邦打上一架，那样的话，过早和美国这个庞然大物翻脸，对联邦来说，极为不利。
左思右想，琢磨了好几天，刘芾也没找出一个能消除身边隐患的办法，最后，刘芾也不想了，打虎还需自身硬，安心搞好自身建设，虽然联邦现在进攻力量不足，当时防守起来，恐怕一点都不比德国人软，想要欺负联邦，除非世界上几个大国一起玩命。
随着大量科研技术人员和大量资金被吸入了联邦境内，首先受益的就是安南三省和菲律宾群岛，由于法国人和西班人在之前的殖民统治中还算认真负责，所以安南三省，尤其是原越南境内和吕宋省内的基础建设还算完备，再加上联邦经营了很久的三宝颜省，都成为了国内外投资者的首选之地。
南海联邦zheng fu也为这些国内外投资者提供了更多更好的支持，首先是从可对民间开放的投资项目上，继续放开了一部分原来不许涉足的领域，比如说发动机制造、部分石化产业、医药生产、电子产品、合成树脂等。其次，联邦zheng fu继续为国内投资者提供中小额度的低息贷款，以便这些国内的初级企业家们，能够再资金上不差外国投资者太多差距；最后，联邦zheng fu进一步降低了各种高附加值产品的税收，并且对农业产品提供了国家补贴，一边鼓励企业进入技术含量更高的领域，一边保护农民阶级不会被工业化浪chao卷走太多。
在1919年10月份，刘芾在一次联邦zheng fu的工作会议上，头一次提出了迁都的提议。这个提议把当时在座的绝大部分zheng fu部长们都给惊呆了，大家一致的想法就是：总统是
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