裁军会议之后，刘芾就不再关心这个事情了，怎么谈、如何谈都是代表团的工作，刘芾也给不出什么具体建议来，至于南海联邦的底限，刘芾只有一个要求：在这次的裁军会议上，最终英国人和美国人获得什么条件，南海联邦最终也将要获得这个条件，差一点都不签字！
现在刘芾关心的问题是，如果签订了裁减海军装备的条约，那么南海联邦海军的那些封存的潜艇怎么处理。现在联邦海军正在换装“虎鲸级”和“逆戟鲸级”潜艇，换下来的“鲨鱼级”潜艇正在逐步封存，再加上以前封存的“大黄鱼级”“金枪鱼级”潜艇，联邦海军光是处理这几百艘封存的潜艇就要占用大量的资金和人力，而不封存的话，就只能选择退役，一旦这些潜艇退役了，只有一个出路，那就是送到炼钢厂去，当做废钢铁回炉，这样是非常浪费的，刘芾打算给这些潜艇找一个更好的出路，并帮助联邦政府换回一些资金。
刘芾想要选择的出路无非就是卖掉这些潜艇，而买给谁，就是一个学问了。按照刘芾的想法，购买这些潜艇的国家最好不是与英美法关系太密切的国家，这样的话，不仅能把潜艇卖出一个好价钱，还能给这几个与联邦存在竞争关系的国家多添一些麻烦，而要寻找这样的国家，并不是很容易。
刘芾趴到世界地图上，从欧洲到亚洲，从非洲到美洲，来回来去找了半天，终于选定了几个国家，并准备派人去和这几个国家的政府接触一下，看看他们是否想要购买联邦的潜艇。
首先，刘芾选择的就是意大利。虽然意大利也是一战的战胜国，并且损失也很大，但是在战后的巴黎和会上，意大利被英美法三国共同排挤，并没有获得他们期望的报酬，所以意大利政府对英美法三国意见颇多。意大利在北非和亚德里亚海的利益上和英法等国都有很深的矛盾，另外，根据内务部的情报，现在意大利的政党中有一个叫“国家法西斯党”的政党势力发展的非常快，在意大利王国的政坛上已经有了举足轻重
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