联邦政府的认同感很低，再加上多年被殖民，头脑中基本没有什么要求更公平更平等更透明政府的思想，他们对于政府的唯一要求就是指望这个新的统治者能让大家都吃饱饭，能安安稳稳活下去。
目前这种状况发生了很大的改变，近20年来，联邦政府一直致力于加强国民教育和民族融合，在非常强力的政策下，经过这些年的努力，联邦国内的近200个民族已经基本被融合了，而那些抵触联邦政策和民族和个人，绝大多数都被用各种方式消除掉了，在这方面刘芾一点都不手软。
20年的时间，基本就是2到3代人了，如果一个人从出生开始，接受的就是汉语和英语教育，在幼儿园和学校中的同伴虽然有可能长相和民族和自己不一样，但是说的话、吃的饭、写的字都一样，那么这个孩子上大之后，就很难再去认同原来自己的什么民族了，而且联邦政府还采用了混居、严格消除各族文字、历史、文化、甚至服饰的严厉手段，另外在身份证明上也只有居住地而没有什么民族。
所以到了现在，第2带以后的联邦居民都已经对民族这个词很陌生了，这些新生代们关心的是自己如何找到更好的工作，如何住上大房子开上好车，而没人再去关心自己原来是什么民族，因为在联邦的国内很少能见到和用到这个词，唯一还保留着这个词汇和思想的就是那些老人们，但是他们的影响力显然没有国家机器强大，随着新一代人的长大和老一代人的消亡，最终民族这个词就将在联邦的词典中被抹去了，以后的南海联邦只会存在南海联邦人一种。
在彻底的执行完这个政策之前，刘芾无法启用代表大会这个机构，因为联邦政府目前采取的很多政策都是违法的。不过不启用并不意味着放弃，在这些年里从各地的地方官员到人民代表的选举都在按期进行着，凡是县市以上的官员都是由当地居民自住选举出来的，而联邦政府各部门的官员还是由刘芾本人任命的，这种政体就好像是三种政体糅合在了一
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