这一次，始皇帝既没有如以往一般与嬴成蟜争辩，也没有否定嬴成蟜。
他若有所思，尽量收敛目中锋芒，用观察而不是审视的目光，打量着周围那些眼中情绪大多为羡慕的民众。
眼下正是农忙时分，没有官府组织，黔首不去种地而纷纷齐聚阳城城门凑热闹。除了年节分发祭品那几日，这种现象在关中是不可能出现的。
始皇帝若有所思，想着城门前，曾在博士署任道学博士的阳城县县令大道崔广，轻轻念道:
“无为。”
五千人马入城后，各行其事。
负责人马吃食的拿着手令去阳城粮仓取粮，找阳城县尉取马草。
守卫的秦军则是驻扎在崔广提前找好的空地上，分四批轮流出去放风。
随同一起的大臣，嫔妃等人则是自由行动，没有管束。
“你们散去罢。”
章邯站在驷马王车前，要崔广等一众阳城官员离去。
“诺。”
崔广应了一声，扭头昂首挺胸离去，毫不拖泥带水，浑然不顾郎中令章邯的脸色变冷。
章邯是有些愤怒的，愤怒于这些阳城官员的态度——太随性了，随性到对始皇帝没有足够的尊重。
即便是，在他身后的五个驷马王车里都装着石块，没有始皇帝。
始皇帝换上了一身便装，下令所有人不得跟随后，和亲弟嬴成蟜结伴而行。
没有人有异议，连本应贴身保护始皇帝安危的夏无且、章邯也没有。
有枪的长安君，打架天下第一。
拿着养成县令崔广的手令，二人可以随意出入阳城任意区域。
但很快，始皇帝就发现这手令有些多余——阳城就没有几处是封闭不让人入内的，大多都是开放性区域。
始皇帝又一次领教了道家的治国理念无为而治衍生的治理方式——阳城百姓想去哪就去
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