比如郡县主要长官，不能由本地人担任，得由朝廷从其他地方调任，或者朝廷直接任命，委派。
本地人只能在他们手下干活。
这套制度一直用得很好，就算是后世朝代，也依旧沿用这个制度。
因为长官不用本地人，能够更好的控制地方。
否则长官与本地人沆瀣一气，脱离朝廷，就会出大问题。
只是，天下大乱后，这套制度的设定者，没有料想到另一面。
那就是地方长官势单力薄的问题。
天下太平的时候，人人都不敢忤逆长官，对其唯命是从。
可天下太平的前提是，朝廷有足够的武力震慑地方，一旦朝廷的震慑不起作用，长官就成了待宰的羔羊。
所以，秦末大乱的时候，很多郡县的长官，尤其是造反重灾区，都出现了历史上罕见的地方官带头造反的情况。..??m
原因就在于，他们身不由己。
你不造反，底下的人根本容不下你。
这种‘以下克上’的制度弊端，也是秦朝灭亡的原因之一。
当然，王县令是个聪明人，他拉拢地方豪族，也不是想造反，而是便于施政。
毕竟朝廷的多项政令，都需要地方豪族配合。
地方豪族若不配合，就算他有后台，政绩不出众也无法高升。
稍微沉默，王县令瞥了眼萧何，面无表情地挥了挥手。
很快，吕公就被一名小吏带进了县府。
......
另一边，县府外。
吕雉牵着刘肥，站在县府门口，翘首以盼。
虽然她与刘邦的夫妻感情不太好，但刘邦出事的第一时间，她还是放下家中的农活，找吕公搭救刘邦。
而吕公刚进县府不久，樊哙，卢绾，周勃等一众刘邦好友也全都来了。
却听樊哙嘟囔道：“不就是朋友之间互相闹腾，出了点意外吗？有必要闹到县府吗？”
“此事说来有些复杂，
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