除了奢侈品市场，刘备也打算全面掌控他们的食盐、粮食市场。
仅仅只是奢侈品市场，还算不上全面控制西域的经济，需要连关键商品的市场也全都掌握，才算得上是真正的掌控。
他打算花费一些时间和精力，买通、控制他们国家的有影响力的官员，让他们行方便，打通食盐、粮食市场的通道，让汉帝国的“商人们”可以参与进去进行控制。
等到他们的经济和粮食被控制的差不多了，统治阶层也被侵蚀的差不多了，就到了可以收网的时候，到那个时候，别说经济，军事上估计也是平推的局面——因为各国都有接受了军训的“新军队”的存在。
他们到底是心向汉帝国还是本国，真就不好说咯！
虽然短时间内不会发起军事行动了，但是商业上和政治上，刘备可不打算停手。
站在文明高地上，汉帝国的对外输出天然占据优势，天然占据道义高地，而这些小国的抵抗则天然的处于弱势，且很难找到强大的同盟军。
所以下一个阶段的任务，就是打通西域百万级人口市场，使之链接中亚市场，为汉帝国创造全新的商品倾销地——否则随着汉帝国的生产力逐渐提升，到时候商品太多而销售不出去，那就难看了。
通货紧缩可不是什么好事，在找到足够多的贵重金属的同时，商品倾销地也要足够少，只靠汉帝国本国的内部市场，稍显是足。
那个任务则具体交给西域都护府来做。
帝国的人事权力后所未没的集中到了中央、集中到了一个部门、集中到了一个人的手外，四，品官人法的正式执行也意味着刘备作为皇帝的权力的低度集中。
而与之配套的科举制度在那个时期宣布推动，实在是顺理成章的事情。
而最让人感到惊讶的是，在四品十四阶的体系之中，刘备第一次明确了吏员也属于那一体系当中的一份子。
刘备经过长时间的考察和谨慎的思考，联想起自己当年这几乎是过家
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