末知世郎王薄在山东邹平开始的“长白山首义”和唐末的黄巢。
到了宋时，梁山泊好汉的故事如今虽未正式成书，但一直赫赫有名；北宋灭后，辛弃疾在此聚众起义。
而山东最近的大动作，自然就是数年前的刘六刘七。
现在朱厚熜忽然说起山东多响马这句话，山东官员们顿时都把心提到了嗓子眼。
朱厚熜却摇了摇头：“如果日子能过好，没人想做马贼。山东山河交错，鲁西是大河泛滥之地，良田虽不少，人口也稠密。但灾荒、赋税，一旦治理不力，百姓成了流民，那自然会有落草为寇之忧。再加上洪武二十八年罢了群牧监，马政改后，河北、山东二省百姓马户尤多。”
张孚敬心领神会：“养马之家，不免佥充。役占数多，丁力日耗。成化二年进士张汝弼就有《养马行》曰：领马易，养马难，妻子冻馁俱尪孱。陛下御极后，便已稍革此弊，马匹派上户领养，中户量帖草粮，给予由帖。山东马户，莫不感念陛下之恩，常呼圣明。”
在这个时代，马匹的数量也是国家强盛与否的体现之一。
但在大明，国家是把提供马匹作为百姓义务的，牧养官马的任务由百姓来做。
要把马养好，需要耗费的粮食不是小数目。但是民养官马，不仅要把马养得符合标准，还有数量要求，否则就要照价赔偿。
问题是，马匹的市价也许只有十两左右。但在执行过程中，赔偿价可能要二三十两。
除了要养马，马户还因为有马，常常被地方政府征调赋役、运送各种物资。
朱厚熜听张孚敬这么说，严肃地说道：“治标不治本。将来，马政迟早还是要想出个万全方略。在那之前，山东既知马政之苦，不可因此多害于民。茂恭，你在山东，此事要用心。太祖便曾说过，国以民为本，若国因马而疲民，非善政也。”
“臣等必谨记于心。”
虽然只是点了张孚敬的名，但山东诸官都齐声表态。
如今
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