10月初旬时，肥彭抛出‘政改’方案，激起千层浪。
其中最具争议的地方，当属关于1995年立法局选举的安排。按照肥彭的提议，1995年的立法局议席将会取消9个功能组别的委任议席及10个选举委员会的议席；为了填补这些议席，肥彭建议将香港的绝大多数工作人口划分为9个行业，使每个行业均可以一人一票的方式，选出各功能组的代表；另外，肥彭又建议由直接选举产生的区议员组成选举委员会，并由他们选出原属选举委员会推举的10个议席。
这种方案，当然得到了香港部分人的支持，毕竟这是‘民z’的体现。但是不要忘了，香港在英国治理下已经百多年，为什么偏偏这个时候来提出‘民z’？
这就是英国人在挖坑，反正以后又不是我当家，我只管网罗民意，哪管身后的洪水滔天。
假如英国人是在二三十年前，实行这种方案，都不会有任何问题，而且会很顺利的实行。
事实上，二战后的首位港督杨幕奇就曾经提出一个‘华人掌权’的方案，结果伦敦那边直接撤了杨幕奇的职位。很显然，当时英国人也不愿意华人真正掌权，最多培养出一些‘华人带路党’，然后推上议员位置。
肥彭的方案抛出后，随即迎来内地官方的驳斥，态度相当的坚决，甚至扬言要另起灶炉——1995年安排属于自己的议员席，来迎接1997年。
一时间，双方关系陡然下降！
内地官方在新机场委员会的会议上，拒绝动用土地基金注入新机场工程的建议，新机场的建设顿时困难起来。
随后的一段日子里，风云再起——关于9号货柜码头，港府不通过招标的方式，直接批给怡和、新鸿基合组财团的做法，也开始受到大量传媒、知名人士的抨击。
比起林志超家族的垄断行为，港府这种直接私相授受的方式，在世界上任何一个地区也是站不住脚的，毫无公平
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