华.夏很早就有以工代赈。.?
北宋神宗时期，江南一带发生饥荒。
朝廷调拨钱粮发到灾区，由当地官员招募灾民疏浚河流。
从那以后，宋朝形成了在灾荒之年兴修水利的制度。
宋朝还创造性地发明了一种‘军赈’，招录灾民从军。
因此千万不要小看古人的智慧。
马士英一直小心翼翼地观察云逍的神色。
见云真人仙颜大悦，知道这次的一切努力都没白费，他的心中顿时乐开了花。
云逍接着问道：“粮食不够吧？”
“云真人明察秋毫！”
马士英不敢隐瞒，连忙道出实情。
由于水路至今未通，陆路泥泞难行，因此运入严州的粮食十分有限。
现有的粮食，也只够勉强维持赈济灾民，供应整个严州府却是远远不够。
毕自严皱着眉头问道：“可有解决之法？”
但凡是大灾，能够稳定民心的只有粮食。
一旦缺粮，就会引发一系列的乱子。
马士英忙答道：“下官已经将情况呈报布政使司，很快就会调拨粮食，周济严州府。”
李标可没有这么乐观，沉声问道：“预备仓、济农仓、社仓，都没有存粮？”
马士英苦笑着答不出话来。
李标等人的脸色顿时阴沉了下来。
一个王朝的更替，最主要的诱因，其实就是缺粮。
因此古往今来，朝廷都十分重视粮食储备。
早在春秋战国，就已经有了粮食存储的思想。
管仲曾说：“不务地利，则仓粮不盈，积于不竭之仓。”
自秦朝以后，历朝历代都建立了一套严密的粮仓存储、管理和交接制度。
大明的仓廪制度更是十分严密。
老朱当皇帝之初，就下令天下各县
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