项少龙、滕翼和荆俊三人，经过对都骑军的了解后，已开始清楚它的结构和运作的情况，于是着手整顿改革。
都骑军人数在一万之间，分作五军，每军二千人，全是由秦军挑出来擅于骑射的精锐，仅次于保护秦王禁宫的禁卫军。大多来自王族朝臣的后代，身家清白，饷银优厚，故此人人都以当上都骑军为荣。
平时都骑军分驻在咸阳城外四个形势险要的卫星城堡，负责王城外的巡逻侦察等一般防务。
城内事务则交由都卫军处理，职权清楚分明。
但若有事发生，都卫统领要受都骑统领的调配，所以两个系统里，以都骑为正，都卫为副。每三个月两个系统的兵马，便要联合操练，好能配合无间。
都卫统领更要每月向都骑统领报一次，再由后者直接报上秦君。
由此可见都骑统领一职，等若城守，必由秦君亲自点封、选取最信得过的负责人。
对朱姬和小盘来说，自是没有人比项少龙更理想了。难得是由以鹿公为首的军方重臣提出，以吕不韦的专横，亦反对无效，惟有退而求其次，把管中邪安插到都卫统领这次一级的重要位置去。
禁卫、都骑、都卫三大系统，构成了王城防务的骨干。
这天早上，在王宫主殿的广场处，进行了封任仪式。
安谷荣升大将，负责东方函谷关、虎牢关和肴塞三关的防务，无论权力和地位均有增无减，所以安谷并没有失意的感觉。
他的职务改由昌平君嬴侯和昌文君嬴越这对年轻的王族兄弟负责，分统禁卫的骑兵、战车部队和步兵，统领之职一分为二，成禁骑将和禁卫将。
任用王族贵胄出任禁军统领，乃秦室传统，吕不韦在这事上难以干预。
管中邪则荣登都卫统领一职，以吕不韦另一个心腹吕雄为副手。
都卫军虽次于都骑军，但却确实负责王城的防务和治安，乃现代军
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