省委应急小组之下，有三个工作组，一个由省财政厅、省审计厅以及会计师
事务所、律师事务所相关人员组成，由省财政厅和省审计厅担任正副组长，负责
对涉案非法集资企业的账目进行审核梳理。第二个工作组，由省纪委、省监察厅
、省反贪局组成，负责调查这起集资案中，可能存在的官员腐败行为。第三个工
作组，属于省委紧急事态应急小组的办事机构，由省委办公厅、省政府办公厅、
省委宣传部以及市委市政府办公室、市委宣传部相关人员组成，这个小组除了专
责明天所有的信息汇总以及上传下达工作之外，还将筹备一次全市区级以上负责
人紧急会议，负责整个宣传协调。
区级以上负责人紧急会议，只有一项内容，即划分责任区，以区为单位，分
片管理，责任到人，做好辖区居民的劝说工作以及安抚解释工作。说白了，就是
谁的人谁领走，领不走，相关责任人必须承担行政责任。
这次常委会有两项内容，唐小舟特别留意。一是常委会实际剥夺了麻阳市委
关于这一事件的处置权。尽管所有决定，均不涉及此方案，常委会上，也没有人
提及麻阳市委的地位和应承担的责任，实质上，省委应急小组制定的方案，已经
将麻阳市委排除在外。第二项内容，在会议上有涉及，但没有形成决议，那就是
麻阳市委书记姚营建和麻阳市长焦顺芝的任职问题。
有人建议，此次事件，姚营建和焦顺芝作为党政一把手，处置不当，是关键
所在，必须承担责任。建议省委免去姚营建麻阳市委书记职务，免去焦顺芝麻阳
市委副书记职务并建议麻阳市人大罢免焦顺芝的麻阳市市长职务。
有关这一点，赵德良有不同
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