没钱，这个陌生而又熟悉的字眼，之前，一直是中枢不可能回避的东西，任何一项投入，都必须要考虑这个问题，不过伴随着铁料的更换和一些改进，从庆历四年的下半年，逐步不在出现。
一些以前没有投入，或者说，不敢去投入的项目，在这一个时间段，成功的立项，一批批的工程投入。
现在，又来了这么一个久违的字眼，这让众多参知政事们面面相觑。
“不是，今年的计划还没有完成么？”章得象略显不确定的说道。
“北方农田水利，占据了大量资金！”叶清臣有些不好意思的说道。
不过这句话说完之后，所有人都明白了。
北方的农田水利建设，这是一个庞大的工程，由叶清臣首先提出之后，立刻得到了整个中枢的同意。
粮食是关键，特别对北宋来说，北方人口众多，可是多年开发的土地，已经不足以支撑整个人口的消耗，依托着京杭大运河，从南方进入大量的粮食，漕运，已经成为了北宋重要的命脉的。
北宋的南方，虽然文坛鼎盛，可是除了四川和南方少数地区之外，真正进入到朝堂的，少之又少，多是北方人。
这些人的宗族，家庭，甚至是社会关系，都根植于北方，开发北方，让北方更好一点，这是一个天然的正确，更别说，北方也有实际的利益。
叶清臣最初的投入，只有500万贯左右， 3年500万贯的投入，会整理整个的中部地区12条河流，包括长江海河等重点河流，建立的最少100个蓄水池和池塘，保证足够的抗旱和应对水灾的能力。
通过这些为节点，在北方的平原地带上面，建设大量的水渠，支流这些的，通过合理的布局，会让整个中国北方，增加30%左右的水浇地，并且让水更加合理的利用。
水浇地相对于旱地，粮食产量几乎提升一倍，北方土地面积虽然没有南方那么的庞大，按
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