龙天羽又听萧何讲解朝廷初步机构设建，保存三公职位，即丞相、太尉、御史大夫，丞相协助皇帝处理政务，是全国最高官员；太尉掌管全国军事，是最高军事长官；御史大夫主要是监察百官，是全国最高监察官，三权分立，分管行政、军事司法、，均为正一品大元。
丞相在都城议政，建设内阁院，须有一批大学士辅佐，在内阁之下行政权分给六部，即吏部﹑户部﹑礼部﹑兵部﹑刑部及工部，每一部又有一个最高职位，称为侍郎，每部都有他的相应职能。
比如吏部掌管全国文职官吏的任免、考课、勋封等事；户部掌管全国户口、土地、赋税、钱粮、财政收支等事；礼部掌管礼仪、祭祀、科举、学校等事；兵部掌管武官选用及军事行政；刑部掌管全国司法行政；工部掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等事，相对先秦和前朝制度而来，绝对是个新鲜的整体机构。
龙天羽看着呈上来的奏折，每一部官职后面都有一些名字，这时萧何与诸位大夫商议过后提议参职人员，既然萧何他们都认同，自己还有什么好说的，一并允了，疑人不用，用人不疑，以萧何目光选择官吏，知人善任的能力估计差不到哪去。
太尉暂时由曹参代职，御史大夫赵尧，本来打算让张良位居这两职，但是被张良拒绝了，萧何知他生性高洁，不为朝廷相权所动，所以只委屈他挂个太傅头衔。六部官员如下：
兵部侍郎周勃，副侍郎吕皓子、邱忠廉，……
刑部侍郎陆贾，副侍郎张九毅、齐欣，……
户部侍郎娄敬，副侍郎慧明农、华无害，……
礼部侍郎叔孙通，副侍郎潘风清、管钟，……
吏部侍郎周昌，副侍郎邢延峰、庄不识，……
工部侍郎陈婴，副侍郎隋何、宣义，……
每部副侍郎职位之下还有不少官员的名字，龙天羽一看，深吸一口气，才体会到打江山容易，守江山
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