另外，在英美南海战之后，不管南海联邦政府如何掩饰，那4艘飞机母舰还是被其他国家发现了，尤其是在英美两国的海军得知南海联邦居然拥有4艘排水量非常大的飞机母舰之后，终于明白了袭击英国支援舰队和美国特遣舰队的飞机是从哪里来的了。但是由于这个时候两国在飞机母舰方面的研究还处于一个非常原始的阶段，所以两国既不愿意南海联邦的海军在飞机母舰上领先他们的海军很远。
飞机母舰这个概念，其实很早就有人提出了，在1909年，法国人克莱门特.埃德尔就出版了《军事飞行》一书，他在这本书中谈到了在军舰上驾驶飞机的一些设想和必要条件。但是，他在书中非常详细的提出了这种军舰要有一个非常宽阔平坦的起降甲板、升降机、岛式上层建筑、机库等，但是，埃德尔的这种惊人远见却没有得到法国海军的重视，却被英美两国海军所接受，美国人对飞机情有独钟，而英国人拥有世界上最强大的海军。
海军需要飞机，最开始是为了侦查，因为当时的海军作战主要是靠目测，谁能够提前发现敌军舰队，那么谁就可以在海战中占据一定的优势。但是人眼视力有限，就算站在最高的桅杆上，使用望远镜，在晴天中也只能看到最远40海里，为了获得更好的视野，飞机这个新发明就开始被各国海军搬到了军舰上。
但是，第一个成功利用飞机的确不是海军。而是一艘行驶在汉堡--纽约航线上的德国邮轮，它成功的让一架装满了邮件的飞机从它的前甲板上起飞，加快了邮件的传递速度。虽然这个举动让很多人怀疑德国政府是否在发明一种利用邮轮攻击美国的方式，但是还是有注意到这个创举能否被利用在军事领域中？
这个人就是美国海军物资局局长助理华盛顿.欧文.钱伯斯海军上校，他当即向美国海军当局提出申请并得到批准，全权负责飞机在军舰上起飞的试验，于是，钱伯斯上校在1910年，用轻型巡洋舰“伯明翰号”当做试验船，
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