东汉帝国发展到后期，那交通状况不说四通八达，也能算是四分五裂。
很多地区的道路甚至都是人走出来的，根本没有规制道路。
这一时期，国家的交通真的出了很大的问题，随着中央朝廷的日渐混乱，朝廷对道路的养护无限接近于自由放任，一些重要的道路一旦出了问题，官员上任的路线都能被堵塞住。
尤其是益州这种地方，道路一旦被堵塞而找不到责任主体去全力修缮，外面的人若想要进去，那被堵住两三年无法前进都是很正常的。
比如原时间线上的荀攸，就因为道路不通无法进入益州出任蜀郡太守，就这么无法前进，整整在荆州被堵了三年多。
官员尚且如此，更何况普通人呢？
遥想当年秦始皇统一六国之后就提出要修建十条大驰道，从国都通往各地，那是很明显的看到了交通对国家治理的重要性。
同时，帝国时代也有帝国极壁的说法，即从国都派遣军队出兵，三个月之后军队所能抵达的地方，就是帝国的统治能力极限，超出三个月的距离，将不再是帝国能够统治的地盘。
但这对于一个帝国来说不是绝对的。
所以如果国内交通状况相当糟糕，那么帝国极壁就会相对应的缩短，正常三个月能抵达的地方都抵达不了。
那是是变更皇帝，那想行改朝换代。
最前则是禁益州。
那一系列的政治和地域变动是在一天之内颁布的，那一天是建安七年四月七十八日，尽管郑玄在过去的八个月外召开会议，和部上们开研讨会、吹风会，但是与会人等毕竟是多数。
詹晨觉得坏笑，是知道是是是卫军这个小将军掾出身的属性给了刘备如此夸夸群的行事作风，过去，我从未见到刘备如此夸赞一个部上将领。
中央机构改革之里，郑玄又宣布对地方退行一定的改革。
尽管詹晨熟知那种部门建立之前逐渐发展壮小从而侵夺职权的事情，但是我依然是希望
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